一、科学发展观与统一战线的概念界定
在探讨科学发展观与统一战线的互动关系之始，有必要先对科学发展观和统一战线分别进行概念界定。
（一）科学发展观的概念界定
科学发展观（Scientific outlook on development）是指党的十六届三中全会中提出的“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”，按照“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放”的要求推进各项事业的改革和发展的一种方法论。
在党的十七大上，胡锦涛总书记在《高举中国特色社会主义伟大旗帜，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》的报告中提出，科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾，指明了我们进一步推动中国经济改革与发展的思路和战略，明确了科学发展观是指导经济社会发展的根本指导思想，标志着中国共产党对于社会主义建设规律、社会发展规律、共产党执政规律的认识达到了新的高度，标志着马克思主义的中国化即马克思主义和中国现实国情相结合达到了新的高度和阶段。
——必须坚持把发展作为党执政兴国的第一要义。要牢牢扭住经济建设这个中心，坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展，不断解放和发展社会生产力。要着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，提高发展质量和效益，实现又好又快发展。
――必须坚持以人为本。要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
――必须坚持全面协调可持续发展。要按照中国特色社会主义事业总体布局，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，促进现代化建设各个环节、各个方面相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调。
――必须坚持统筹兼顾。要正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中的重大关系，统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益，充分调动各方面积极性。既要总揽全局、统筹规划，又要抓住牵动全局的主要工作、事关群众利益的突出问题，着力推进、重点突破。
(二)统一战线的概念界定
统一战线就广义而言，是指不同的社会政治力量（包括阶级、阶层、政党、集团乃至民族、国家等）在一定的历史条件下，为了实现一定的共同目标，在某些共同利益的基础上组成的政治联盟。简要地说，统一战线就是一定社会政治力量的联合。
我们现在讲的统一战线，专指在马克思主义的理论指导下，由无产阶级及其政党组织和领导的统一战线。无产阶级及其政党领导的统一战线，是无产阶级为了实现自己的历史使命，实现各个时期特定的战略目标和任务，团结本阶级各个阶层和政治派别，并同其他阶级、阶层、政党及一切可能团结的力量，在一定的共同目标下结成的政治联盟。因此，这个统一战线就是解决无产阶级解放运动中的自身团结统一和同盟军的问题。
无产阶级及其政党领导的统一战线是无产阶级解放运动的一部分，这个统一战线有三个显著的特点：第一，无产阶级是统一战线的组织者和领导者；第二，无产阶级及其政党领导的统一战线具有广泛的群众基础；第三，统一战线是无产阶级政党的长期战略，贯穿于无产阶级解放运动的始终。
中国共产党领导的统一战线经历了新民主主义革命、社会主义革命和社会主义建设等不同的历史时期。党的十一届三中全会以后，我国进入了改革开放和社会主义现代化建设的历史新时期，爱国统一战线成为有各民主党派和各人民团体参加的，包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的最广泛的联盟。它的任务主要是团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，为建设中国特色社会主义、统一祖国、振兴中华服务。
二、科学发展观与统一战线的关系剖析
从上述分别对科学发展观与统一战线的概念界定可知两者之间存在一个共同点，用简单的四个字概括便是“以人为本”。无论是科学发展观，还是统一战线，其主体与目的均是人本身。实现科学发展主体靠人，科学发展的目的是为了满足人的整体需求和全面发展；实施统一战线主体在人，统一战线的目的在于团结不同阶级、阶层的人。由此便可经一斑而窥见科学发展观与统一战线内在辩证关系的全貌。
（一）科学发展观是指导统一战线的价值理念
科学发展观是统一战线工作顺利进行的价值向导。首先，科学发展观为新时期的统一战线工作揭示了中心。在新时期统一战线的工作依然要坚定不移的奉行全心全意为人民服务的宗旨，树立“以人为本”的工作理念，秉承统一战线为人民的思想，以实现人民利益为核心，调动一切积极因素，团结一切力量，为人民群众服务，只有这样才能使统一战线得到人民群众的支持，使统一战线工作能够顺利进行。其次，科学发展观为新时期的统一战线工作指明了目标。科学发展观的第一要义是发展。发展是解决中国当前社会问题的唯一途径，发展就是硬道理，这就要求统一战线服务于发展，把发展作为统一战线工作的第一要务，使统一战线工作服务于社会发展的大局，牢固树立科学发展观，在工作中自觉地贯彻和落实科学发展观，围绕社会主义大发展的目标部署工作，充分地团结各民族、各民主党派、拥护祖国统一的爱国者、台湾同胞、港澳同胞、海外侨胞、国内外拥护社会主义的劳动者，为实现中华民族的伟大复兴贡献力量。再次，科学发展观为新时期的统一战线工作提出了新要求。全面协调可持续是科学发展观的基本要求，是对新时期，新阶段社会状况的客观反映。随着改革开放的不断深入，中国发生着巨大的变化，出现了多种经济成分、多种分配方式、多种利益群体以及多种社会阶层，这对统一战线工作提出了新的挑战，这就要求在开展统一战线工作时要全面协调多方面的关系，权衡各方面的利益，化解各种矛盾，调动各种积极因素的同时要坚持社会主义方向，把脉社会对发展的承受能力和限度，可持续地推动中国社会向前发展，逐步实现祖国的繁荣富强。
（二）统一战线是实践科学发展观的重要保障
统一战线在实践科学发展观方面可以发挥的重要保障作用在于：
1.统一战线可以有效地凝聚起广大统战成员的力量积极从事经济建设工作。具体包括以下三方面工作：一是发挥人才荟萃、智力密集的优势，在建言献策方面体现出科学性。二是调动和发挥海外华侨华人和港澳台同胞的力量，为祖国的发展献计出力。三是通过抓思想教育工作，促进非公有制经济健康快速发展。
2.统一战线可以引导广大成员坚持中国特色社会主义政治发展道路。人民代表大会、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度是我国的基本政治制度。推进这四大政治制度建设，统一战线可以发挥积极作用。
3.统一战线可以发挥统战成员中党外知识分子的作用服务文化建设。一是抓好统战成员的思想建设。二是充分发挥科技人员的积极作用，以科学技术推动我国各项事业的发展。
4.统一战线可以组织广大统战成员在社会建设中担负起应有的任务。十七大报告指出：“必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。”因此，统一战线可以把有关领域的统战成员进一步团结和调动起来，致力于社会建设。
三、以科学发展观为指导加强统一战线工作的对策思考
面对新时期的挑战，要充分发挥党的法宝——统一战线的功能，就要运用科学发展观指导统一战线的全面工作，使统一战线的工作不断符合科学发展观的要求，这就要求我们党在统一战线工作中正确把握科学发展观与统一战线的辩证关系，坚持以人为本的思想，全心全意为人民服务。
（一）正确把握科学发展观与统一战线之间的辩证关系
统一战线与科学发展观之间存在着辩证统一的关系，它们之间相互促进，互为条件，统一战线为科学发展观的贯彻落实提供了保证，科学发展观能够指导统一战线工作的顺利进行。统一战线为科学发展观的贯彻落实提供保障和创造环境，包括智力和“人心”上的保证。所谓智力上的保证，就是指在科学发展观的贯彻和落实过程中提供人力资源上的优势和智力上的支持。统一战线还可以为科学发展观的贯彻落实提供“人心”的保证，“人心”是人类社会发展的内在要素，是社会主义建设的“水之源，木之本”。这就要求统一战线工作要聚人心，讲团结，通过统一战线作用的发挥，展现出社会主义制度的无比优越性，增强社会主义意识形态的吸引力和凝聚力，在统一战线工作中加强对统一战线对象的教育引导，营造社会舆论，通过各级各类的媒体，传播社会主义先进文化，努力维护社会的稳定与和谐，为科学发展观的落实提供“人心”的保证，使科学发展观在贯彻落实过程中成为“有源之水，有本之木”。统一战线还为科学发展观的贯彻落实创造了环境。统一战线的功能就在于协调各因素之间的关系，化解各力量之间的矛盾，增进各方面之间的团结。
（二）科学发展观要求统一战线工作在新时期要有新变革
适应科学发展观的要求，统一战线工作在新时期应做出以下新变革：
一是统一战线对象的新变革。在新的历史时期，随着多元化的经济成分、多元化的分配方式、多种利益群体、多种社会组织以及多种社会阶层的产生，统一战线的外延不断扩大，已经发展成为由工人阶级领导的工农联盟为基础的全体社会主义劳动者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一的爱国者包括台湾同胞、港澳同胞、海外侨胞等国内外新的经济成分组成的最为广泛的爱国统一战线。中国的经济成分也不断发生着变化，非公有制经济人士越来越多，他们在促进社会发展上的作用也越来越重要。要加强对非公有制经济人士的团结，在团结他们的同时要加强教育引导工作，使他们在思想上、组织上、行动上支持我们党，充分调动他们的积极性、创造性，加强对非公有制经济人士社会主义意识形态的教育引导，自觉地为社会主义大发展贡献力量。要充分发挥民主党派人士和无党派人士的积极作用，与各民主党派保持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的挚友关系，在巩固我们党执政地位的同时，要充分营造民主和谐氛围，鼓励党外人士畅所欲言，使多方面的意见、要求、批评充分地表现出来，真正地做到以之为鉴。积极引导宗教与社会主义社会相适应。宗教作为社会发展的上层建筑，对社会存在有着重要影响，统一战线工作要关心宗教界人士的切身利益，为他们解决实际问题，将宗教的积极作用最大限度地发挥出来。做好台湾同胞、港澳同胞、海外侨胞等国内外新的经济成分的统战工作，也成为我们现阶段的重要使命，必须列入重要的议事日程。
二是统一战线工作思路的新变革。科学发展观为统一战线工作提供了新的工作思路，即：“以人为本，服务发展”。新形势下，统一战线若要得到人民群众的认同，就必须真正实现为人民的利益服务，时时处处“尊重人、理解人、帮助人、团结人”，所有工作应以人民的利益为根本，只有这样人民群众才能够认可统一战线，配合统一战线的工作。开展统一战线工作的过程中要将发展作为统一战线工作的第一要务，各项工作围绕发展，以发展为核心部署统一战线的所有活动，并以发展为标准来衡量各项工作，时时刻刻牢记工作服务于发展，这样就会使统一战线在新时期有新的力量、新的发展。
新世纪新阶段的统一战线工作要学习和践行科学发展观，是当前和今后最重要的历史任务。如何按照全面、协调、可持续发展的要求，谋划思路、制定举措，围绕中心、服务大局，在科学发展观的指引下，时时处处以实事求是和科学态度来分析问题，解决问题，是我们每一个统一战线成员面临的重任。只有学懂弄通科学发展观和统一战线的互动关系与深刻联系，并在以后的工作中践行之，才能够在新世纪新阶段的统一战线工作中有所作为。
